Fiktívne zníženie regionálnych rozdielov

Článok je výťah zo seminárnej práce predmetu Finančné právo 1, ktorá vznikla tesne po PR prezentácii znižovania regionálnych rozdielov v SR, za vlády premiéra Róberta Fica.

Hlavný cieľ regionálneho rozvoja je odstrániť alebo zmierniť rozdiely v úrovni hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja regiónov. Po roku 1989 bol uplatňovaný sektorový a centralistický prístup v znižovaní regionálnych rozdielov. V roku 1995 bol na tento účel vytvorený ústredný orgán štátnej správy „Úrad pre stratégiu rozvoja spoločnosti, vedy a techniky SR“, ktorý mal za úlohu programovanie stratégie rozvoja spoločnosti. V roku 1999 bol tento úrad zrušený a nahradený Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja SR, ktoré malo na základe programového vyhlásenia vlády v kompetencii realizáciu politiky na centrálnej úrovni. Od roku 2002 v rámci decentralizácie vznikli samosprávne kraje na ktoré boli prenesené kompetencie regionálneho rozvoja. V decembri 2015 bol zákonom 336/2015 Z.z. o podpore najmenej rozvinutých okresov, boli zadefinované  najmenej rozvinuté okresy - okresy s najvyššou nezamestnanosťou. Novelou 378/2016 Z.z. účinnou od roku 2017 bola pridaná okresnému úradu v sídle najmenej rozvinutého okresu kompetencia na tvorbu regionálnej politiky a plnenie úloh akčného plánu.

Tabuľka č.1: uvádza vývoj výkonnosti na základe údajov podľa Štatistického úradu SR v HDP na jedného obyvateľa pre najbohatší a najchudobnejší kraj SR.

Z uvedených dát je možné vyvodiť záver že ekonomické rozdiely medzi najbohatším a najchudobnejším krajom sa zväčšujú, čiže centrálne riadená politika ani presun právomocí na samosprávny kraj neprinieslo pozitívny výsledok. Novela 378/2016 Z.z. neuvádza VÚC ako oprávnenú osobu, čiže VÚC nemôže vstupovať do procesu tvorby konceptov rozvoja čo je vzhľadom na účel VÚC nesystémové riešenie.