Článok je výťah zo seminárnej práce predmetu Finančné právo 1, ktorá vznikla tesne po PR prezentácii znižovania regionálnych rozdielov v SR, za vlády premiéra Róberta Fica.
Hlavný cieľ regionálneho rozvoja je odstrániť alebo zmierniť rozdiely v úrovni hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja regiónov. Po roku 1989 bol uplatňovaný sektorový a centralistický prístup v znižovaní regionálnych rozdielov. V roku 1995 bol na tento účel vytvorený ústredný orgán štátnej správy „Úrad pre stratégiu rozvoja spoločnosti, vedy a techniky SR“, ktorý mal za úlohu programovanie stratégie rozvoja spoločnosti. V roku 1999 bol tento úrad zrušený a nahradený Ministerstvom výstavby a regionálneho rozvoja SR, ktoré malo na základe programového vyhlásenia vlády v kompetencii realizáciu politiky na centrálnej úrovni. Od roku 2002 v rámci decentralizácie vznikli samosprávne kraje na ktoré boli prenesené kompetencie regionálneho rozvoja. V decembri 2015 bol zákonom 336/2015 Z.z. o podpore najmenej rozvinutých okresov, boli zadefinované najmenej rozvinuté okresy - okresy s najvyššou nezamestnanosťou. Novelou 378/2016 Z.z. účinnou od roku 2017 bola pridaná okresnému úradu v sídle najmenej rozvinutého okresu kompetencia na tvorbu regionálnej politiky a plnenie úloh akčného plánu.
Rok |
Bratislavský |
Prešovský |
Výkonnosť |
Rast výkonu |
---|---|---|---|---|
1999 |
7 637,00 € |
2 186,00 € |
28,62 |
|
2000 |
8 995,00 € |
2 523,00 € |
28,05 |
-0,57 |
2001 |
9 776,00 € |
2 708,00 € |
27,7 |
-0,35 |
2002 |
11 049,00 € |
3 027,00 € |
27,4 |
-0,3 |
2003 |
12 562,00 € |
3 391,00 € |
27,4 |
0 |
2004 |
14 577,00 € |
3 862,00 € |
26,99 |
-0,4 |
2005 |
17 802,00 € |
4 296,00 € |
26,49 |
-0,5 |
2006 |
19 721,00 € |
4 617,00 € |
24,13 |
-2,36 |
2007 |
24 716,00 € |
5 713,00 € |
23,41 |
-0,72 |
2008 |
28 227,00 € |
7 153,00 € |
23,11 |
-0,3 |
2009 |
28 978,00 € |
6 833,00 € |
25,34 |
2,23 |
2010 |
30 345,00 € |
7 161,00 € |
23,58 |
-1,76 |
2011 |
32 487,00 € |
7 631,00 € |
23,6 |
0,02 |
2012 |
32 595,00 € |
7 974,00 € |
23,49 |
-0,11 |
2013 |
33 800,00 € |
8 042,00 € |
24,46 |
0,97 |
2014 |
33 977,00 € |
8 304,00 € |
23,79 |
-0,67 |
2015 |
35 342,00 € |
8 628,00 € |
24,44 |
0,65 |
Tabuľka č.1: uvádza vývoj výkonnosti na základe údajov podľa Štatistického úradu SR v HDP na jedného obyvateľa pre najbohatší a najchudobnejší kraj SR.
Z uvedených dát je možné vyvodiť záver že ekonomické rozdiely medzi najbohatším a najchudobnejším krajom sa zväčšujú, čiže centrálne riadená politika ani presun právomocí na samosprávny kraj neprinieslo pozitívny výsledok. Novela 378/2016 Z.z. neuvádza VÚC ako oprávnenú osobu, čiže VÚC nemôže vstupovať do procesu tvorby konceptov rozvoja čo je vzhľadom na účel VÚC nesystémové riešenie.